Российский император Александр I особо благоволил к Таганрогу и немало сделал для его развития и процветания. Первый раз он посетил Таганрог в мае 1818 года во время своего путешествия по югу России. А второй визит совершил вместе с супругой Елизаветой Алексеевной осенью 1825 года по причине болезни императрицы, которой врачи рекомендовали благоприятный южный климат.

   Градоначальнику Таганрога была послана депеша о желании императора надолго остановиться в городе и необходимости приготовить монаршие апартаменты, желательно в доме, в котором он останавливался в первый визит. Из казны были выделены деньги в сумме 25 тысяч рублей, и к сентябрю дом был готов к приему важных гостей. Дом представлял из себя одноэтажное здание с хозяйственными постройками. Первоначально он принадлежал генерал-губернатору П. А. Папкову, который позже продал его городскому строительному комитету и он стал казенным домом градоначальства. Здесь император прожил несколько месяцев до своей внезапной кончины.